El Memorial Forense

Los ciudadanos uniformados bajo el mando de López Obrador.
Mortalidad policial durante la administración 2018–2024.

1 Dic 2018 – 30 Sep 2024 2,307 nombres documentados

2,323

Policidios

1.1

Agentes/día

40%

En descanso

177

Mujeres

2,871

Muertes totales

Metodología

Los datos provienen del monitoreo hemerográfico realizado por Proyecto Azul Cobalto durante la administración López Obrador (diciembre 2018 – septiembre 2024). Se logró documentar nombre y apellido para 2,307 de los 2,323 policidios registrados. Cada número representa una persona identificable, una trayectoria profesional documentada, una familia rota.

Policidios
2,323
Homicidios de agentes
Promedio Diario
1.1
Agentes asesinados/día
En Descanso
929
40% del total
PEF Nacional
0.74%
Pérdida de Estado de Fuerza
Mortalidad Policial por Año
Homicidios por situación (Franco/Servicio)
Por Corporación
Distribución de policidios
Policidios vs Pérdida de Estado de Fuerza
PEF = (Homicidios estatal+municipal / Fuerza operativa) × 100. Un valor elevado de PEF indica mayor vulnerabilidad institucional, incluso en regiones con un número moderado de asesinatos.

Zacatecas (133 policidios, PEF 7%) y Estado de México (129 policidios, PEF 0.32%) ilustran la disparidad. Aunque el número de asesinatos es similar, la elevada PEF de Zacatecas revela una debilitación significativa de su estructura policial, comprometiendo gravemente su capacidad para proteger a la ciudadanía.

Durante la administración López la probabilidad de que un policía fuera asesinado fue

4 veces mayor que la de un civil

En ningún año del sexenio bajó de 2.5.

En Zacatecas un agente tuvo 12 veces más probabilidad de morir asesinado. En 2022 fue 21 veces mayor.

Contexto

La ENSP y el MNPJC, con 671 páginas combinadas, no consideraron el análisis de riesgo directamente vinculado con los objetivos planteados. Prescindieron de programas efectivos de coordinación interinstitucional basados en las necesidades locales. Jamás se interesaron en cómo, por qué y para qué fallecen quienes representan al Estado.

Emboscadas
531

78.3% en Servicio. La modalidad dominante: ejecución donde el adversario posee superioridad operativa completa.

Superan enfrentamientos 1.8:1
Enfrentamientos
299

93.3% ocurrieron en Servicio. Cuando existe respuesta policial activa, la letalidad se concentra en función oficial.

Secuestros
151

70 Servicio, 65 Franco, 16 indefinidos.

Inteligencia criminal superior
En Patrullaje
122

Agentes que lograron reaccionar ante agresiones durante labores de patrullaje sin que pueda determinarse emboscada.

En Detención
100

15 atropellados. 0.65% de los agentes pensaron que el uniforme puede frenar un vehículo.

En Asaltos
77

57 deteniendo asaltos en Servicio. Al menos 20 deteniendo o cometiendo asaltos fuera de servicio.

Fraticidios
47
agentes asesinados por otro policía (2% del total)

Los 47 fraticidios documentan el extremo de la confusión. Agentes con acceso a armas sin criterios técnicos de evaluación psicológica contra agentes desplegados en servicio, desarmados en zonas de alto riesgo, asesinados sin posibilidad de defensa.

Tenemos por un lado policías en situación Franco disparando armas de cargo contra policías. Por el otro, policías desarmados en Servicio asesinados por el crimen organizado.
Negligencia Materializada
382
accidentes fatales (211 Servicio, 160 Franco, 11 Indefinidos)

11 agentes perecieron al caer de la batea de patrullas en operativos. Muertes completamente evitables mediante Análisis de Riesgos.

15 agentes fueron ejecutados con su propia arma. Un policía mexicano tiene más probabilidades de perecer con su propia arma que con un objeto punzocortante.

Ser policía en México no implica un empleo con horario definido. Es una condición permanente de exposición que trasciende el uniforme y persigue al agente hasta su domicilio, hasta su día libre, hasta el momento más vulnerable, al lado de su familia.

— Capítulo 1. El Memorial Forense
Domicilio
198
Operaciones de inteligencia criminal que rastrean rutinas personales
Cambio de Turno
160
6.9% de muertes policiales. Rutinas predecibles como ventanas de ataque
Guardia en Inst.
74
Instalaciones oficiales sin protección institucional real
Comiendo
41
19 asesinados comiendo en Servicio. Un acto básico sin seguridad
Factores de Riesgo Adicionales
Factor Casos Descripción
Segundo empleo 15 Trabajaban en segundo empleo al momento del homicidio
Alimentos 19 Asesinados mientras comían en servicio
Cambio turno 160 Entrando o saliendo de servicio
Detención 99 Realizaban una detención al momento del asesinato
Domicilio 198 Asesinados dentro de su domicilio
Secuestro 149 Aparecieron asesinados después de secuestro
Circunstancias de Homicidio
Medio Casos
Arma de fuego 1149
Con arma propia 16
Arma punzocortante 14
Atropellados 11
Piedras/Palos 3
Golpes 6
La LNUF ignora descomunalmente que un policía mexicano tiene más probabilidades de perecer con su propia arma que con un objeto punzocortante, mientras aborda incorrectamente el segundo escenario.
Desaparición Forzada
35
agentes desaparecidos documentados. 26 corresponden a Jalisco (Unidos x La Seguridad).

En Jalisco, el riesgo de desaparición para civiles alcanzó 140 por cada 100,000 habitantes contra 130 por cada 100,000 agentes. Las tasas prácticamente idénticas revelan que la vulnerabilidad ocupacional de la fuerza pública y la exposición cotidiana de cualquier residente convergen en niveles estadísticamente equivalentes.

Ranking Estatal — Policidios
32 entidades, ordenadas por total de homicidios policiales
# Estado Total Servicio Franco Mujeres
1 Guanajuato 325 157 164 45
2 México 177 111 61 16
3 Guerrero 163 82 65 2
4 Zacatecas 152 72 74 18
5 Michoacán 151 95 48 12
6 Jalisco 142 84 50 12
7 Chihuahua 138 88 46 6
8 Veracruz 116 61 50 13
9 Sonora 102 51 47 3
10 Baja California 97 40 52 6
11 Oaxaca 85 54 25 6
12 Ciudad de México 83 38 44 7
13 Puebla 82 58 23 3
14 Nuevo León 69 44 23 8
15 Morelos 59 30 26 3
16 Colima 54 24 24 5
17 Tamaulipas 49 37 10 2
18 San Luis Potosí 49 31 15 2
19 Sinaloa 39 19 18 1
20 Tabasco 37 17 18 1
21 Quintana Roo 32 10 18 2
22 Chiapas 29 22 5 1
23 Coahuila 20 17 3 1
24 Hidalgo 16 11 4
25 Queretaro 16 12 4 1
26 Durango 13 11 2
27 Tlaxcala 11 8 3 1
28 Nayarit 6 4 2
29 Yucatán 4 2 2
30 Baja California Sur 3 1 2
31 Campeche 2 1 1
32 Aguascalientes 2 2 0

Ser mujer policía implica no solo enfrentar los riesgos de la función como parte de la fuerza pública. Significa hacerlo en un ambiente institucional donde los riesgos internos pueden ser tan letales como los externos.

— Capítulo 1. El Memorial Forense
Mujeres Asesinadas
177
Del total de policidios
Feminicidios
10
4 perpetrados por policías
Exposición Diferencial
1.39×
Mayor probabilidad de asesinato Franco vs hombres
Contexto de los Ataques a Mujeres
En domicilio 27
Familiares víctimas 10
Por pareja 6
En instalaciones 5
Menores víctimas 11
Distribución por Género y Situación
Total Servicio Franco
Hombres 2,166 1,222 (56.4%) 842 (38.9%)
Mujeres 183 76 (41.5%) 98 (53.6%)
La tasa promedio de feminicidios entre mujeres policías casi duplicó la proporción nacional de feminicidios civiles (2.67 vs 1.41) en el periodo analizado. En 2021 operó 3.4 veces por encima de la tasa civil nacional.
Contexto GN

La Guardia Nacional experimenta una mortalidad accidental 2.7 veces superior a corporaciones estatales. Por cada 100 homicidios de agentes GN, ocurren 44 muertes accidentales. Entre estatales, esa cifra alcanza 13. Ni presupuesto federal ni estructura castrense previenen negligencia cuando los documentos rectores omiten análisis técnico.

Asesinados
115
Desde su creación
Mujeres GN
4
Mujeres asesinadas
Estado más afectado
Jalisco
12 casos
Suicidios GN
10
5 en instalaciones
Despliegue de Fuerza Federal por Estado
Agentes de PF+GN desplegados por entidad (2019–2024). Ordenado por total acumulado.
# Estado 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Total
1 Ciudad de México 3,442 12,751 12,369 20,605 5,123 5,253 59,543
2 México 8,579 9,638 9,385 13,081 8,913 9,278 58,874
3 Guanajuato 3,326 6,855 6,260 6,644 5,635 5,394 34,114
4 Jalisco 3,848 5,831 6,384 4,500 7,120 6,424 34,107
5 Oaxaca 4,323 5,231 5,344 4,699 7,080 6,609 33,286
6 Guerrero 3,311 4,438 3,438 2,951 5,313 10,139 29,590
7 Michoacán 4,362 4,910 6,171 4,640 4,680 4,624 29,387
8 Veracruz 4,198 4,334 4,666 4,045 4,652 4,825 26,720
9 Chiapas 3,369 3,454 3,762 3,810 5,630 5,964 25,989
10 Sinaloa 1,662 3,863 4,124 3,989 4,453 3,916 22,007
11 Tamaulipas 2,912 4,010 3,927 2,665 2,548 2,867 18,929
12 Puebla 3,066 3,393 3,387 2,435 3,039 3,172 18,492
13 Chihuahua 2,025 2,488 2,542 3,090 3,421 3,289 16,855
14 Nuevo León 2,131 2,291 2,405 2,874 3,347 2,723 15,771
15 Sonora 2,621 2,438 2,669 2,007 2,603 2,421 14,759
16 Quintana Roo 1,994 1,728 1,717 2,462 2,960 3,055 13,916
17 Coahuila 1,438 2,191 2,160 2,258 2,889 2,897 13,833
18 Tabasco 1,587 1,699 2,047 2,067 2,136 3,132 12,668
19 Baja California 1,888 2,060 2,119 1,639 2,248 2,245 12,199
20 Hidalgo 2,043 1,919 1,817 1,810 2,213 2,219 12,021
21 Zacatecas 1,647 2,117 1,928 1,420 1,533 1,507 10,152
22 Tlaxcala 697 560 568 1,812 2,383 2,644 8,664
23 Durango 680 1,339 1,324 1,652 1,717 1,878 8,590
24 Morelos 197 1,249 1,206 1,418 1,827 1,865 7,762
25 San Luis Potosí 1,231 1,142 1,349 1,179 1,263 1,334 7,498
26 Querétaro 1,782 1,068 1,090 1,006 1,174 1,148 7,268
27 Nayarit 977 1,076 1,275 1,026 997 1,070 6,421
28 Campeche 874 920 915 1,004 1,323 1,375 6,411
29 Yucatán 759 844 857 896 1,408 1,426 6,190
30 Baja California Sur 842 1,101 1,385 870 739 735 5,672
31 Colima 902 986 992 789 546 533 4,748
32 Aguascalientes 524 358 364 839 757 1,009 3,851
Nacional 73,237 98,282 99,946 106,182 101,670 106,970 586,287

Un modelo que mide éxito en percepción ciudadana mientras acumula los cadáveres de quienes envía a generar esa percepción representa la negligencia institucionalizada, convertida en política pública.

— Capítulo 1. El Memorial Forense
Pérdida de Estado de Fuerza

Se perdió el 0.74% del Estado de Fuerza disponible (2,323 de 255,673 agentes operativos). La PEF no mide solo muertes, mide la capacidad operativa perdida para garantizar seguridad pública.

Vulnerabilidad en Descanso

40% de los agentes fueron atacados cuando no contaban con opciones para protegerse o defenderse. La condición de policía no tiene horario.

Riesgo vs Homicidio

El homicidio ya pasó, el riesgo indica lo que puede pasar. La Estrategia Nacional de Seguridad Pública no considera el Riesgo como factor de análisis.

Deficiencias en Capacitación

La legislación no considera factor de riesgo la pérdida del arma propia, ni enseña el riesgo de intentar detener vehículos colocándose frente a ellos.

Colapso Interno

101 agentes se suicidaron. 31 dentro de instalaciones policiales. 9 casos de familicidio-suicidio. El diseño institucional destruye la capacidad de procesar el riesgo letal.

Invisibilización Estadística

INEGI omite policías asesinados fuera de servicio. SESNSP no registra los que fallecen en Servicio. El Estado mexicano no sabe con certeza cuántos agentes pierde anualmente.

El Mapa de la Crisis — Tres Niveles
1. Normativo

Los documentos rectores operan mediante verbos aspiracionales que eluden metas verificables. Prometen "erradicar", "dignificar", "profesionalizar" sin cuantificar punto de partida, destino numérico o plazo.

2. Estratégico

Los instrumentos ignoran estándares básicos de planeación. No calculan líneas base, no analizan ventajas del adversario, no integran retroalimentación operativa.

3. Presupuestal

El diagnóstico que justificó la GN omitió 135,524 policías estatales y municipales de sus registros. Cifra falsa como instrumento político para canalizar recursos a nueva institución federal.

Berenice Hernández sobrevivió a un primer atentado en diciembre de 2021. Solicitó protección. El Secretario de Seguridad Pública la rechazó. La medida se limitó a reasignarla en labores administrativas. Como si un escritorio detuviera las balas que ya sabían dónde encontrarla.

Dos meses después fue ejecutada al salir de su casa. Tenía 31 años con 8 de servicio. Su muerte fue consecuencia directa y previsible de un sistema que niega la violencia y el riesgo mientras envía a sus agentes a enfrentarlos.